日前，山西省（shěng）太原（yuán）市美容美发化妆品行业协会联（lián）合太原市商务局出（chū）台（tái）《太原市美发美容化妆品（pǐn）业服务指（zhǐ）导规范》（以下简称《规范》）。该《规范》从多（duō）个方面对美容美发化（huà）妆品（pǐn）行（háng）业制（zhì）定了“硬杠杠（gàng）”。业内人（rén）士指出（chū），要使（shǐ）未来太（tài）原的美容美发（fā）行（háng）业（yè）彻（chè）底“旧（jiù）貌换新颜”，除了行业自律之外，还需要（yào）政府等有关部门给予重视和支（zhī）持（chí）。

　　发放（fàng）储值卡须备案

　　长期以来，由于缺少一个行业规（guī）范和标准，太原市大（dà）多数美容美发店只（zhī）进行工商（shāng）注册，一些小门店更是（shì）连工商注册也省略，其从业人员未经培训就上（shàng）岗是“家（jiā）常（cháng）便饭”。

　　《规（guī）范》要（yào）求，从事美容美发经营（yíng）活动的经营者（zhě），应依法进（jìn）行工（gōng）商登记（jì）、领取（qǔ）营业执照。经营（yíng）者在取得营业执照后，应（yīng）向市（shì）美容美（měi）发化妆品行业（yè）协会进行企业信息备案登记（jì）。网点开设应符合《规（guī）范》所列的专业条件、从业人（rén）员岗（gǎng）位技能、经营管理等要（yào）求，并与行业协会签（qiān）订行业（yè）自律承（chéng）诺书。

　　办理储值卡、成为会（huì）员是理发（fā）、美容行（háng）业常见的促销方式（shì），但消费者在办卡后，经常会面（miàn）对“人去楼（lóu）空、无处消（xiāo）费”的现象。《规（guī）范》提出，经营者应在经营场（chǎng）所醒目位置明示营业执照、营业时间、服务（wù）项目、收（shōu）费标准和注意事项。服（fú）务质量应（yīng）符合国家及行业制（zhì）定的相关规范或标准（zhǔn）。储（chǔ）值卡（kǎ）消费、会员制消费，必须建立健（jiàn）全发（fā）行、投诉、保密、赎（shú）回、退款等规范的管理制度，向所在地商务（wù）主管（guǎn）部门备案（àn），公布受理（lǐ）投诉的监（jiān）督（dū）电话。

　　质量不达标要（yào）退费

　　针对从（cóng）业人（rén）员的职业技能，《规范》指出上岗人员（yuán）需符合国家职业标准要求，具备由国家认可（kě）的（de）发证（zhèng）部门核（hé）发的相应职业技术等级证书，持证上（shàng）岗率达到60%以（yǐ）上。

　　经营者在为消（xiāo）费者服（fú）务之前（qián），应向消费者介绍服务所能达到的（de）质量和（hé）效果（guǒ），包括所使用的美发（fā）美容化（huà）妆品的质量和价（jià）格（gé），经消费者同意后才能开始操作。因经营者违（wéi）反这一规定（dìng），由此产生的一切后果和（hé）责任，均由经营者承（chéng）担。经营（yíng）者提供的修（xiū）剪（jiǎn）、洗发、吹风、梳（shū）理等（děng）服务质量达不到（dào）事先约定（dìng）的要求时，应免（miǎn）费为消费者（zhě）返工，因技（jì）术设备等原因，经努力确实无法达（dá）到规定要（yào）求时（shí），经营者（zhě）应免收部分或（huò）全部费（fèi）用。烫（tàng）发、染发、漂发、焗发、固发和化妆（zhuāng）美容中的各（gè）种妆型（xíng），应有一定的（de）保质期和保型期（未做统一规（guī）定的，双方应事先约（yuē）定）。因服（fú）务质量达不（bú）到（dào）预（yù）定的要求时（shí），经营（yíng）者应免费再次为消费者提供服务。

　　行业改（gǎi）观需多方（fāng）支持

　　据不（bú）完全统计，太原市大大小小美（měi）容美发店有近万个，其中有省内（nèi）的连锁店，有全国连（lián）锁店，有原先（xiān）国企改造的美容美发店（diàn），还有许多街头巷（xiàng）尾的小美容美发店，从业人员有数（shù）万人之多。业内（nèi）人士指出，要使该行（háng）业（yè）彻底“旧貌换新（xīn）颜”，还需要多方（fāng）支持。

　　太（tài）原美容美发化妆品行业（yè）协会会长赵四华指出，太（tài）原市现有（yǒu）360多万（wàn）人（rén）口，美容美发（fā）的市场很（hěn）大（dà），潜力也很大。但是由（yóu）于长期以来的欠账，缺少（shǎo）政（zhèng）府的重视（shì）和舆论的（de）宣传，太原的美容美发（fā）行（háng）业并未形成一个拳头产（chǎn）品，仅靠行业（yè）规范和协会去从根本（běn）上（shàng）改变现状还很难。

　　赵四（sì）华指出，要（yào）使得该行（háng）业有（yǒu）一个根本的改观，还需要政府层面给（gěi）予一些支持（chí），比（bǐ）如（rú）仿（fǎng）效南方的一些（xiē）美容美发行业（yè）建立几个大规模（mó）美容美发化妆（zhuāng）品（pǐn）产品和器材的批发城，从源（yuán）头上改（gǎi）变（biàn）这一行业的不（bú）规范行为。目前（qián）太原市美容美发化妆（zhuāng）品协会（huì）正在（zài）加紧联合工（gōng）商（shāng）、卫生（shēng）、税务、物（wù）价和消协等部门（mén）实（shí）施这一行业规范。此外，该协会还将通过建立“诚（chéng）信（xìn）示范门店（diàn）”，将不诚信门店列入“黑（hēi）名单”等一些措施来引导规范并整体推动这一行（háng）业的健康发展。