备受消费者欢迎的美（měi）白化妆（zhuāng）品市场将迎来（lái）大变局（jú）。新的国产非特（tè）殊（shū）用途化妆品备（bèi）案于6月30日（rì）正式实行。尤为引人（rén）注意的是，在国（guó）家食药（yào）监（jiān）局官网上显示的《关于进一（yī）步明（míng）确化妆品注册备案有关执行问题（tí）的（de）通告》中还明确（què）指（zhǐ）出，美白产品（pǐn）也将在明年（nián）6月开始归（guī）类为（wéi）特殊用途化（huà）妆品，这意味着市面上（shàng）近两（liǎng）成的美（měi）白产（chǎn）品将被淘汰出局。

美白祛（qū）斑归新类 1/3化妆品受影响

美（měi）白系（xì）列已经是目前化妆品（pǐn）市场上最重（chóng）要的品（pǐn）类之一，价（jià）格虽高但颇具吸引力。欧（ōu）莱雅、雅诗兰黛等各化妆品品牌（pái）的宣传语上（shàng），几乎都可（kě）以找到“美白（bái）”的宣传字样。如欧（ōu）莱雅L’Oreal雪（xuě）颜粉透美（měi）白（bái）淡斑四件套价值690元，而普（pǔ）通的四件（jiàn）套产（chǎn）品仅需（xū）400余（yú）元；雅诗兰黛密（mì）集焕（huàn）白滋润乳液100ml 一瓶就（jiù）高达（dá）695元（yuán）。即便如此，市内（nèi）汉光百（bǎi）货（huò）、西（xī）单大悦城等多家商场的化妆品专（zhuān）柜（guì）销（xiāo）售（shòu）人（rén）员（yuán）均表示，店（diàn）内（nèi）美白产品的（de）销量（liàng）是最高的（de）。北（běi）京商报记者（zhě）在淘宝（bǎo）上（shàng）搜索“美（měi）白”字样，随（suí）即出现了（le）高达253.61万件相关产品（pǐn）。其中一款凯（kǎi）梵蒂美白（bái）祛（qū）痘（dòu）印面膜的月销（xiāo）量甚（shèn）至超过10万件。

据了解，带有（yǒu）“美白”宣传（chuán）字样的化妆品归类为特（tè）殊（shū）用途（tú）化妆品，涉及（jí）的范围将相当广泛（fàn）。特殊用途化妆品（pǐn）介于（yú）药品（pǐn）和（hé）化妆品之间，《化妆品卫（wèi）生监管条例》的规（guī）定显示（shì），特殊用（yòng）途化妆品分为九大类，包括育（yù）发类、染发类、烫发类、脱毛类（lèi）、美乳类、健美类、除臭类（lèi）、祛斑类和防晒类。此前，美白产（chǎn）品并不在列。

新规显（xiǎn）示，凡宣称有（yǒu）助于皮肤美白增白、用于减（jiǎn）轻皮肤表皮色素沉（chén）着的化妆品，均纳入祛斑类化（huà）妆品，按照特殊（shū）用途化妆品（pǐn）管理，必（bì）须取得特殊（shū）用途化妆品批准证书后方可生产（chǎn）或（huò）进口。广东省日化商会秘书长余雪（xuě）玲分析称，《通告》对化妆品企业影响甚（shèn）大，尤其是生产美白（bái）产品的企（qǐ）业， 至少影响着1/3的日化品。

对此，北京商报记者致（zhì）电外资化妆品（pǐn）欧莱雅集团，但未（wèi）获得相关（guān）回（huí）复（fù）。国内品（pǐn）牌相宜本（běn）草相关工作人员表示，已经（jīng）陆续有（yǒu）媒体询问关于此次新规实施后品牌（pái）的态度，但品牌（pái）尚不愿公开（kāi）对此表态。国内品（pǐn）牌泊莱雅相关负责（zé）人则（zé）表示，品牌已对（duì）旗下（xià）所有涉及美白的产品进行了“特殊（shū）用途”的审批程序，因此在此轮新规实施中，受到的影响将（jiāng）很小，仅仅涉及少数品类的调整（zhěng）。

由于市场（chǎng）庞大、利润空间大，许多（duō）品（pǐn）牌都拼（pīn）命（mìng）在美白和祛斑领域做文章。根据国家工商总局的通报，一些化妆品涉嫌违规宣传，往往（wǎng）把自己说（shuō）成全（quán）能（néng），甚至（zhì）在广告中提到（dào）医疗效（xiào）果（guǒ）。这些涉嫌虚假宣传的化妆品中，有的只是普通的（de）非特殊用途化妆品。北京商（shāng）报记者在（zài）调查中发现，市面上的化妆品从洗面奶、面霜到防（fáng）晒（shài）膏大多都以“美白”作卖点，就连（lián）一些去角质的产品也宣称具有美白功效。而新（xīn）规显示（shì），仅具有清洁、去角质（zhì）等作用（yòng）的产品，不得宣称（chēng）具有（yǒu）美（měi）白（bái）增白（bái）功能。仅（jǐn）通过物理遮盖的形式（shì）达（dá）到皮肤美（měi）白增白（bái）效果的，应在产品标（biāo）签上（shàng）明确标明（míng）“仅（jǐn）具有物理遮（zhē）盖作用”。

对此（cǐ），权威化妆品（pǐn）专（zhuān）家李铭（míng）泽表示，政策出来影响最大的就（jiù）是打着美白字眼（yǎn）但不具备美白功效（xiào）的产（chǎn）品，比如去角质类的产品。这（zhè）些（xiē）产品（pǐn）通常号称产品在去完角质后有美白功效。但这个政策出（chū）来后，企业（yè）就不能这样（yàng）宣传，至（zhì）少在说辞上会（huì）更（gèng）加严谨。“因为去角质和美白是（shì）两个概念，新规实施后这样的产品生产企业要如何宣传、如（rú）何调整都是一（yī）个问题。这（zhè）样一来最（zuì）终对消费者（zhě）选择（zé）的（de）影（yǐng）响度反而会（huì）更大。”他说道。

消费者受益（yì）新规 小企业面临（lín）生（shēng）死劫

美（měi）白（bái）一直是不少消费者的（de）追求目标（biāo），因此市场上美白类的（de）化妆品也就成（chéng）了（le）热门商品。然而一（yī）些美（měi）白化妆品在让皮肤变得白皙（xī）的同时，还隐藏着安全隐患，甚至可能对使用者造成严重的伤害。仅去年一年（nián），就有佳丽宝、大（dà）长今等多家化妆品品（pǐn）牌的产品（pǐn）被查出质量问题。

南方医（yī）院皮肤（fū）科主治（zhì）医师刘凤岩表示（shì），一般的美白产品中都会增（zēng）加铅和汞，或者（zhě）含有果酸类（lèi）的东西，用（yòng）的时（shí）间（jiān）久了（le），皮肤上就会留下重金属，消（xiāo）费者（zhě）用过（guò）后（hòu），若不（bú）做防晒，极容易（yì）产生色沉，反而肤色更加黑，严重的话可（kě）能导致毁容。加（jiā）入特殊用途化妆品行列后，美白化妆（zhuāng）品会安（ān）全很多，对消费者是好事。

不仅如此，新规的出台（tái）也意味着这类（lèi）产品（pǐn）将面临更为严格的审批（pī）和监管，相关化妆品企业生产、销（xiāo）售美白类产品的门（mén）槛和成本都将大幅（fú）上（shàng）升。

据了（le）解，目（mù）前全国有近4000家化（huà）妆品企业，如果（guǒ）按（àn）照（zhào）每（měi）个（gè）企业（yè）年均（jun1）申报10个美白产品来计算（suàn），每年需要申报将近（jìn）4万个产品，而国产特（tè）殊许可批件约为1.9万件，现在（zài）新规一出，审批（pī）量（liàng）翻了（le）2倍多。这（zhè）也就意味着每个（gè）批件需时更（gèng）长。

一位不愿透露（lù）姓名的化（huà）妆品（pǐn）品牌负责人表示，虽然针对美白类产品的新规明（míng）年才（cái）生效，但留（liú）给企业的申请时间很紧，包（bāo）括（kuò）产品检验、产品生产能（néng）力审核，再加（jiā）上产品（pǐn）申报受理及技术评审（shěn），这（zhè）样算来，一个新美白产品走完申报流程起码（mǎ）需要一（yī）年左右的时间。

分析人士（shì）指出，对于国内（nèi）的中（zhōng）小企业来说，美白类产品（pǐn）可以说是占比最大的一个品类，而新规的出台无（wú）疑大大提高了中小企业在（zài）这一（yī）市场的准（zhǔn）入门槛（kǎn）和产销成本。

九美子（zǐ）董事长曾勇（yǒng）坦言，虽然美白产品纳入特殊用途（tú）化妆品（pǐn）后可（kě）能会减（jiǎn）少（shǎo）竞争对手，但从企业的角度来讲还是会有（yǒu）影（yǐng）响，“毕竟旗下产品（pǐn）多，办一个特殊许可证成本较高”。如此一来，一些小企业可能难以接受（shòu）。

涨价（jià）不（bú）可避免 或现（xiàn）扎堆上（shàng）市

业内（nèi）人士（shì）表示，如果（guǒ）美白（bái）类（lèi）的产品照此（cǐ）操作（zuò），会大大增加企业的产品开发（fā）周期、时（shí）间费用（yòng）等成本，短期内企业（yè）相关（guān）新品（pǐn）推出的节奏（zòu）会放慢。一些企业还可能采取变通措施，将美白概念去除，用其他概念打擦边（biān）球，来避开相（xiàng）关（guān）监管（guǎn）。

除了时间（jiān）成（chéng）本，审批（pī）成本也高得惊（jīng）人（rén）。国（guó）内某品（pǐn）牌（pái）化妆品高管向北京商报记者透露，办理一个特证最少需要2万元（yuán），这其（qí）中包（bāo）括毒理（lǐ）学检测、生产能力审核费等费用。增加的各项检测除了会加（jiā）大资源的浪费，企业（yè）成本增加（jiā）最（zuì）终都（dōu）会（huì）反（fǎn）馈到消费者（zhě）身上。

对（duì）此，李（lǐ）铭泽（zé）也表（biǎo）示赞同，对于（yú）常规途径销售的化（huà）妆品（pǐn）来说，最大的（de）成本不在生产的成本、原材料之（zhī）类的（de），而（ér）是在营销和广告上。但是新规出台对于企业来说，申请的时间费用肯定会有变化，成本势必会增加（jiā），这样把涨成本增（zēng）加的压力转嫁给消费（fèi）者（zhě）也（yě）是必然的。

余雪玲（líng）直言：“企业检测投入成（chéng）本的（de）大幅（fú）增加（jiā），未来（lái）肯定会（huì）演变（biàn）为终（zhōng）端价格提涨，以（yǐ）后的美白单品（pǐn）价格肯定会（huì）涨价。”

准入门槛的提高也让不（bú）少企业选择在（zài）新规（guī）出台前上市产品。据了解，今年顶级护肤品牌（pái）赫莲娜推出（chū）全新美（měi）白系列，而兰（lán）芝的臻白系（xì）列最近也推出了三件美白产品，此外，圣罗兰臻透亮白系列、海蓝（lán）之（zhī）谜密集（jí）美白精华面膜（mó）等也是（shì）于近期上市的美白类新品（pǐn）。

对于（yú）美白产品是否会在《新规》实施前出现申报潮，资深（shēn）美妆品牌电商人阚宏岩（yán）称，未来美（měi）白、祛斑产品的审批时间和费用（yòng）将会大幅提高，现在极（jí）可能（néng）出（chū）现品牌集中申报美白产品的情况。但是由于对品牌的产品研发和开发能（néng）力有很大压力，因（yīn）此这种情况多会出现在大品牌（pái）和（hé）大集团。